2016年以来，我市为贯彻落实省委人才办关于建设人才创新创业超市的决策部署，由市委人才办、市人社局主办，市人才服务局具体承办，建设鄂州市人才创新创业超市，旨在对接我市航空都市区产业发展，打造一个面向全市创新创业人才（团队），提供“全方位、全过程、全要素”服务的综合服务体。

一、整合各类资源，实现“三个最集中”

鄂州的地域面积比较小，人口相对集中，在整个规划和建设中突出“小快灵”的特点，实现了三个“最集中”，一是“项目最集中”，市委市政府部署的所有人才项目都集中在人才超市，统一设置服务窗口。二是“要素最集中”，人才超市整合了所有人社部门的就业、社保、医保等人才所必需的服务项目，同时还引进了工商、税务、公安、金融等机构或单位所有的人才服务项目。三是“资源最集中”，积极引导能为各类创新创业人才团队提供服务的社会中介、咨询机构进驻人才超市，为人才提供全要素、全链条的服务。

二、创新运行模式，业务办理无死角

在人才服务业务办理上，人才超市推行“3H”模式，即现场办、线上办和专员办。一是“现场办”，凡涉及人才超市设置支持的服务内容，全部实行“一口受理、首问负责、限期办结”，做到“只进一扇门，一次就办好”。二是“线上办”，对目前没有纳入人才超市、现场一时不能办理的服务事项，通过及时与相关政府职能部门沟通协调，在政策上取得突破，能在线上办理的，及时在线上对接提供服务。三是“专员办”，对现场和线上都不能及时办理的，采取现场一次受理，派出专人全程跟踪统一办理。让专员多跑路，人才少跑腿。同时，完善服务功能，细化服务内容，因地制宜设置人才公共服务、高层次创新创业人才服务、人才引进服务、大学生服务、金融财税综合服务等五大功能区，配备硕博人才超5人的高素质管理团队，打造人才服务新引擎，精准服务各类创新创业人才。

三、打好政策组合拳，人才服务结硕果

多措并举，多管齐下，发挥政策资源最大效能，在人才服务上实现了四个突破。一是人才公共服务实现了“多功能、全要素”的突破。人才超市运行以来为各类人才提供的档案接转7080人次，服务实习实训大学生近6000人，发放实习实训补贴278万元。二是在人才项目对接上实现了“无缝隙、全覆盖”的突破。组织了国家“千人计划”、省“百人计划”的专家对接鄂州市的产业服务项目活动达到了5次，邀请到鄂州市来的各层次的专家人才达到了100余人，现场签约的人才合作项目达15个，专门聘请了6位专家作为“招才大使”，省人才服务局也授予我们海外高层次人才引进服务（鄂州）工作站的牌子。不仅实现了点和面的突破，更拉升了人才超市的服务链条，拓展了服务内涵。三是人才创新创业实现了“精准化、全链条”的突破。整体对接鄂州市的高层次人才项目，实现了“333”高层次人才创新创业计划、“121”人才池计划的精准对接，首批经过我们受理通过市场化的评估手段对全市12个高层次人才项目落实了奖励资金的兑现，奖励资金达990万元，同时配套的股权达到了2.8亿元，为我市建市以来人才创新创业扶持力度之最。四是高层次人才保障服务实现了“高端化、全方位”的突破。发放了高层次人才服务绿卡29张，鄂城区360套人才公寓全部实行了网上受理、网上审批，信息化的管理为132名引进人才提供了“拎包入住”人才公寓。（胡先拓)